郭大狗是富裕的沿海城市三江市东郊镇坝上村的村长。作为一村之长，他掌管着全村上亿的资产。马上就到换届选举了。本以为江山稳坐的大狗，却突然烦恼起来了。首先是新华社记者的内参捅出了他上届村长选举中贿选的内幕，并将其在任期间的问题作了相应的报道及分析。因为关涉到基层民主建设，所以，内参受到了从中央到各级地方政府的重视。正在准备换届选举的大狗被警察带走了。虽然在他庞大的关系网的关照下，十多天后，他一身轻松地出来了。但给选举带来了负面影响。更为要紧的是，换届选举平地冒出了新的竞争对手，又是那么的不可忽视。那就是德高望重的前任村长的儿子金江龙。金江龙在父亲选举失败、因愤慨于贿选而身亡后，去了深圳发展，现已是拥有上亿家资的老总了。却要回来竞选村长。故事就此展开。大狗想连任，要保江山。金江龙少小离家，要取得村民的信任，也非易事。还有上次竞选的败北者、水泥厂厂长也是踌躇满志。究竟鹿死谁手，可以指日而待。